10月20日晚7点，必赢bwin线路检测中心于马克思主义学院报告厅举行以“当下经济形势、经济问题的若干经济法分析”为主题的道融民舟法学名家讲坛，著名经济法学专家中国人民大学史际春教授应邀作为主讲人。本次讲座由罗泽胜教授主持，报告厅内座无虚席。

史教授从中国2010年以来的经济发展状况如产能过剩、严重污染、供给侧结构性改革、“一带一路”以及中美贸易战引出议题，就“税收法定”与规制之相机抉择、“救市”与法治、“竞争中立”、产业政策与竞争政策、供给侧结构性改革之法治要义等五个问题，从经济法的视角进行了分析。

由中美贸易战反思“税收法定”观念是史教授谈的第一个问题。其背景是，《立法法》修订期间，“税收法定”的呼声高涨，认为包括税率在内的税法各要素都应当法定，尤其质疑全国人大常委会对国务院的税收立法概括授权。史教授则持不同观点，他认为，中美贸易战中双方使用的主要手段是关税，税率调整都是基于授权而非“法定”，税收已成为政府调控的一种主要及重要的手段；为应对复杂多变的国内外形势，必须允许政府以税收方式相机调控，政府在法治条件下受到问责制约束，已不可能武断任意征税，因此税收授权立法是必要和正当的，即使对国务院概括授权也完全没有问题。关于 “救市”与法治，史教授认为，贸易战下国家为中小微民营企业脱困减税降费，中小微民营企业反而觉得负担更重了，原因是其以前习惯于偷逃税费，无法承受哪怕按降低后的税率费率缴纳税费。因此，应当简化税制和法制，严格执法从今天开始，同时征税方法要尽可能利用技术手段，以避免主观任意和人为干扰。关于“竞争中立”，史教授认为国企不具有天然竞争优势，我国不应引进“竞争中立”概念并将其作为国家政经体制、社会主义市场经济、经济法和竞争法中的一项基本规则、政策或制度。此外，史教授阐述了产业政策和竞争政策融合而非对立、应通过监管倒逼经济优质优价运行、“谁受益谁负担成本”、劳动力资源配置也应由市场决定、在国际竞争中保持战略定力等多个观点。

史教授主讲内容结束后，与同学们进行了互动交流，对同学们提出的问题做了详尽的回答。史教授用简洁生动的语言阐述严谨深奥的学术问题，加深了同学们以经济法视角对当下经济形势、经济问题的认识和理解，使同学们感受到经济法的魅力，激发了同学们对经济法的学习兴趣。

讲座结束时，罗教授上台发言感谢史教授的精彩演讲，抒发了自己的听后感，认为史教授的讲座达到了“热度、广度、深度、高度”的统一。最后，罗教授还为史教授献上了一束美丽的鲜花。

（图/叶丫 文/必赢bwin线路检测中心）